1. Выдача читательского билета

2. Предоставление физическим и юридическим лицам документов во временное пользование

2.1. В читальном зале библиотеки:

печатных документов, электронных документов из фондов библиотеки;

2.2. С выдачей на дом: печатных документов из фонда отдела абонемента (особо ценных и повышенного спроса - под залог); печатных документов из фонда читального зала - по абонементу на 2 дня под залог.

3. Предоставление справочно-информационных услуг

3.1. Поиск информации в справочно-поисковом аппарате:

• данных о наличии документов в фондах библиотеки в электронном каталоге;
• данных о наличии документов в фондах других библиотек - через каталоги, предоставленные в электронных информационных сетях;
• предоставление пользователям консультаций (индивидуальных и групповых) по работе со справочно-поисковым аппаратом.

3.2. Информирование пользователей по всем вопросам деятельности библиотеки в стенах библиотеки:

• индивидуальное (лично и по телефону);
• групповое (экскурсии, консультации, лекции);
• массовое (выпуск информационных листков, памяток, буклетов, через информационные стенды);

3.3. Информирование пользователей о библиотеке в удаленном режиме через вэб-сайт (путеводитель, электронный каталог, новостной раздел, афиша, Интернет-справка и т.д.).

3.4. Предоставление информации о библиотеках Санкт-Петербурга с указанием точного адреса, телефона и проезда.

3.5. Выполнение информационных запросов на основе локальных (электронный каталог, электронные базы данных, в т.ч. правовые и полнотекстовые периодики) и удаленных электронных (Интернет) ресурсов;

3.6. Предоставление пользователям компьютерного времени для самостоятельного поиска информации;

3.7. Предоставление пользователям консультаций по работе в электронных информационных сетях;

3.8. Обучение пенсионеров основам компьютерной грамотности и поиска в Интернете.

4. Предоставление справочно-библиографических услуг

4.1. Выполнение библиографических запросов пользователей как непосредственно в Библиотеке, так и в дистанционном режиме (за исключением составления сложных тематических списков литературы, предоставления письменных справок справочно-библиографического характера): тематических библиографических запросов; запросов на библиографическое уточнение; адресно-библиографических запросов.

4.2. Выполнение фактографических запросов пользователей.

4.3. Предоставление библиографических консультаций: оказание пользователям консультативной помощи в работе с библиографическими пособиями и справочными изданиями; оказание консультативной помощи в выборе источников информации для библиографического поиска в соответствии с запросом пользователя.

5. Предоставление библиотечных услуг в удаленном режиме

5.1. Предварительный заказ документов через вэб-сайт библиотеки;

5.2. Продление сроков пользования документами по телефону и электронной почте.

6. Предоставление доступа к выставкам, раскрывающим фонды библиотеки: новых поступлений, тематическим, выездным.

7. Организация культурно - просветительских и досуговых мероприятий и акций:

• конференции, лектории, вечера, концерты;
• презентации;
• встречи с интересными людьми;
• любительские объединения по интересам;
• художественные выставки.

8. Предоставление услуг пользователям с ограниченными физическими возможностями

8.1 Организация информационных, образовательных и культурно-массовых мероприятий;

8.2 Организация групповых и индивидуальных консультаций специалистов;

8.3. Проведение экскурсий по библиотеке.

9. Предоставление читателям возможности безвозмездного взаимного обмена печатными изданиями (в вестибюле библиотеки).

Информационно-аналитические услуги составляют значительный процент в пределах общего понятия"информационные услуги", т.к. процесс и результата их создания присущи именно методы и средства"информац ной аналитики"(см. мод 1ки" (див. мод. 1).

Попытки разработки классификации информационных продуктов и услуг предпринимались неоднократно, сначала в библиотечной, а затем и в сфере научно-информационной деятельности. Основным недостатком"библиотечных"класс сификаций оказалось их ограничения рамками только тех услуг, которые предлагается библиотеками. Подробный анализ предлагаемых различными авторами классификаций библиотечных услуг в монографии. МЯ. Дворкина"Библи отечное обслуживание: теоретический аспект"приводится обобщенное систематизированное трактовки авторской классификации услуг, предоставляемых библиотекой .

. Документные услуги обеспечивают доступ к изданиям, архивных документов, музейных предметов на различных носителях (бумажных, электронных, компакт-дисках, аудио - и видеокассетах, микро картах и??т.п.) на разных языках или в режиме р реального времени (on-line), в режиме отложенного времени (через электронную почту,"бронирование"), для ознакомления и временного пользования (абонемент, читальный зал,. МБА, экспозиции и т.д.), для постийног в пользование (копирование на различные носители текстов, продажа документов, копий, электронная доставка документов -. ЭДДтів -. ЕДД).

. Справочные услуги предоставляют доступ к библиографическим, фактографических, концептографичних банков и баз данных, и отвечают (форма-справка) на библиографические и фактографические запросы пользователей устно, письменно, в режиме o on-line и по электронной почт.

. Должны услуги предлагают сообщение об актуальных событиях и темы, предоставляют рекламную информацию, сообщают о новых изданиях и прочее

ориентирующих (учебно-консультационные) услуги способствуют. Ознакомление пользователей с возможностями доступа к информации устно, в режиме on-line и по электронной почте (формы: консультация, лекция, урок, компьютерные курсы и др.)

. Исследовательские услуги (формы: предоставление аналитической справки, аналитического обзора, маркетингового исследования, материалов рекламного анализа, рейтинговой информации, прогнозного исследования и др.) доводят до пользователей ана. Ализ ситуации в интересующей сфері.

Автор также выделяет организационно-вспомогательные услуги: распространение и прокат баз данных, организацию пунктов обслуживания, в тч библиотечных, компьютерных, передачу факса; прием запросов по телефону, электронной почте; запись информации на дискеты пользователей; переплетные работы и др.; комплексные услуги - обслуживание по договорам с предоставлением различных услуг по выбору заказчика .

Уточнение термина"библиотечное обслуживание"и"библиотечный сервис"в современных условиях внедрения. Интернет-технологий, осуществлено в диссертационном исследовании. Соловьяненко. Д. В . Так, автор в своей оих выводах отмечает, что требует разработки концепция виртуализации библиотечных услуг, которая бы включала в себя четкие стандарты предоставления библиотечного. Интернет-сервиса (БИС) - определение услуг, которые библиотеки могут (должны) оказывать через. Интернет /. Экстранет /. Интранет-сети, перечень форм и методов предоставления таких услуг, нормативно-правовой статус субъектов онлайнового взаимодействия, ответственность в. Орин, нормы контроля количественных и качественных показателей предоставления сервиса". Что же касается предоставления библиотечного сервиса, по мнению автора,"отечественные библиотеки сегодня используют не все мои жливости, которые предоставляют. Интернет-технологии. В основном, для обслуживания пользователей пока широко используются только две самые популярные службы. Интернет - электронная почта и"всемирной паутине я"(WWW). В то же время другие технологии (услуги. Интернет), в частности, технологии обмена мгновенными сообщениями, беспроводного доступа в. Интернет, службы проведения телеконференций и т.д., также могут успешно внедряться для предоставления пользователям библиотечного сервиса".

В продолжение тезиса, высказанного. Соловьяненко. Д. В и с целью уточнения понятия"библиотечное обслуживание"-"библиотечный сервис"в условиях развития. Интернет-пространства, заметим следующее. Ввод в на ауковий обращение англоязычных терминов, в частности,"библиотечный сервис"(Library service), распространение обслуживающих возможностей электронных библиотек через новые коммуникации, технологии, программное и лингвист ичне обеспечения систем обслуживания, через использование технологий международных сетей, в частности. Интернет-технологий и сервисов: WWW-сервисов, e-mail (электронная почта), форумов, чатов и т.д., а также применения профессиональных. Интернет-сервисов: автоматизированного. МБА и электронной доставки документов - все эти обстоятельства позволяют заменить понятие"библиотечная услуга"напоняття "бібліотечна послуга" на "библиотечный сервис" . Сложилось мнение, что в профессиональной библиотечный практике следует употреблять понятие"библиотечный сервис"вместо"услуги", основанной на интенсивном проникновении. Интернет-технологий и сервисов (программ м), которые меняют не только терминологию с"услуги"на"сервис", но и существенно обновляют и развивают содержание"сервиса", придавая ему признаков"виртуальной услуги"и комплекса"традиционных"и"виртуальный х"услуг, направленных на повышение их оперативности и эффективности исп; послуг, що спрямовані на підвищення їх оперативності та ефективності виконання.

По аналогии допустимо использовать"информационный сервис"вместо понятия"информационная услуга"

Итак информационное (и информационно-аналитическое) обслуживание трактуется как область профессиональной информационной деятельности, направленной на удовлетворение разнообразных информационных потребностей

По способу удовлетворения информационных потребностей информационное обслуживание подразделяется на:

o документальное в процессе которого специалистам предоставляются первичные документы, необходимые факты и концепции из которых специалисты добывают самостоятельно;

o фактографическое путем непосредственного представления фактов и концепций (минуя первичные документы);

o концептографичне - путем представления им развернутой или интерпретированной информации

Информационно-библиотечные услуги:

Межпоселенческая центральная библиотека осуществляет следующие виды услуг: (основание - Федеральный закон « О библиотечном деле» от 29.12. 1994 г. N 78-ФЗ, ст. 7, пп. 3,4 )
- предоставление информации о наличии в фондах конкретных документов;
- предоставление информации о составе фондов через систему каталогов и другие формы библиотечной информации: организация книжных выставок, составление библиографических списков и др.;
- предоставление справочной и консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, включая Интернет;
- формирование тематических подборок материалов по запросам пользователей;
- предоставление во временное пользование документов из фонда, как на дом, так и в библиотеке (в соответствии с Правилами пользования библиотеки);
- удовлетворение запросов с помощью других библиотек по имеющимся каналам межбиблиотечного взаимодействия: МБА , ;
- организация и проведение культурно-просветительской и информационной деятельности;
- предоставление места для работы в библиотеке с оснащением специальным оборудованием, помещения для проведения просветительских и досуговых мероприятиях.

Дополнительные услуги:

Библиотека предоставляет своим пользователям дополнительные виды услуг:
- составление библиографических списков, справок, и каталогов по запросам пользователей;
- другие виды информационных и сервисных услуг, направленных на расширение перечня предоставляемых пользователям услуг:
ксерокопирование
сканирование
распечатка документов с ПК, с различных видов носителей
самостоятельная работа с установленным программным обеспечением (без доступа к сети Интернет)
самостоятельная работа с доступом к сети Интернет
создание индивидуального электронного почтового ящика
информационные услуги с использованием Интернет: поиск и обработка информации
набор текста, графического рисунка, формул, графиков, схем
оформление презентаций в Power Point
брошюрование (скобами, пластиковой пружиной)
ламинирование

Внимание! Согласно ч. 4 Гражданского Кодекса РФ, полученные от Межпоселенческой центральной библиотеки копии разрешается использовать только в личных, научных и образовательных целях.
Запрещается тиражировать полученные копии, воспроизводить их в любой иной форме, кроме законодательно разрешенной, передавать полученные копии другим лицам или организациям.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
« Библиотечное обслуживание населения (выдача документов во временное пользование, обслуживание пользователей библиотек, выдача справок, организация и проведение культурно-просветительских и досуговых мероприятий, обслуживание удаленных пользователей)»

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по организации библиотечного обслуживания населения (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги (далее – услуга) и создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации библиотечного обслуживания населения Мясниковского района.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением культуры Мясниковского района « Межпоселенческая центральная библиотека» (далее – « МЦБ»).
1.3. Предоставление муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию населения (выдача документов во временное пользование, обслуживание пользователей библиотек, выдача справок, организация и проведение культурно-просветительских и досуговых мероприятий, обслуживание удаленных пользователей) осуществляется в соответствии действующим законодательством Российской Федерации:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), ст.44 ( « Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации, частью 4 от 24.11.2006 г. (в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 30.06.2008 N 104-ФЗ, от 08.11.2008 N 201-ФЗ, от 21.02.2010 N 13-ФЗ, от 24.02.2010 N 17-ФЗ);
Федеральным законом « Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 г. № 3612-1 (в ред. Федеральных законов от 23.06.1999 N 115-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.12.2009 N 335-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ);
Федеральным законом « О библиотечном деле» от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.10.2008 N 183-ФЗ, от 03.06.2009 N 119-ФЗ, от 27.12.2009 N 370-ФЗ);
Федеральным законом « О персональных данных» от 27.07. 2006 г. № 152-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.11.2009 N 266-ФЗ, от 27.12.2009 N 363-ФЗ);
Федеральным законом « О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300- ФЗ (в ред. Федеральных законов от 09.01.1996 N 2-ФЗ, от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 27.07.2006 N 140-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 25.11.2006 N 193-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.06.2009 N 121-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ);
Федеральным законом « О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ
Федеральным законом « Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 11.02.2002 N 19-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 03.06.2005 N 57-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 26.03.2008 N 28-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ);
« Основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года и планом действий по их реализации» от 01.06.2006 г., № МФ-П44-2462;
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 г. № 1063-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 13.07.2007 N 922-р) « О социальных нормах и нормативах»;
Постановлением Минтрудсоцразвития России от 3 февраля 1997 г. № 6 « Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках»;
Приказом Минкультуры России от 22.06.1998 г. № 341 « О формировании Государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны»;
Инструкцией об учете библиотечного фонда, утвержденной Приказом Минкультуры России № 590 от 02.12.1998 г.;
Письмом Минкультуры России от 09.12.2002 г. № 01-149/16-29. « Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки (новая редакция 22.05.2008);
ГОСТом Р 52113-2003 « Услуги населению. Номенклатура показателей качества»;
ГОСТом Р ИСО 9001-2001 « Системы менеджмента качества. Требования»;
ГОСТом Р ИСО 9004-2001 « Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности»;
ГОСТом 7.20-2000 « Библиотечная статистика»;
ГОСТом 7.50-2002 « Консервация документов. Общие требования»;
Областным законом « О культуре» от 22.10.2004 г. № 177-ЗС (в ред. Областных законов от 06.06.2005 N 326-ЗС, от 19.05.2006 N 494-ЗС, от 16.11.2007 N 804-ЗС, от 13.10.2008 N 113-ЗС, от 01.10.2009 N 303-ЗС);
а также Уставом библиотеки; Правилами пользования библиотекой; локальными нормативно-правовыми актами библиотеки.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: исполнение запроса пользователя, которое выражается в записи пользователя в библиотеку, предоставлении справки, выдаче документа, посещении мероприятия.
1.5. Пользователями муниципальной услуги могут быть физические лица (население района) и юридические лица.

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- публикации информации на официальном сайте Межпоселенческой центральной библиотеки;
- телефонной связи, электронного информирования;
- публикации в средствах массовой информации;
- информации в библиотеках « МЦБ».
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Межпоселенческая центральная библиотека:
- Тел.: 8 (863 ) 49 2-34-58,
-
- e-mail: &
- с 10.00 до 18.00 без перерыва; суббота: с 11.00 до 17.00; выходной – воскресенье.
Детская библиотека:
- 346800, Ростовская область, Мясниковский район, с. Чалтырь, ул. 6-я линия,6,
- Тел.: 8 (863 ) 49 2-34-59,
-
- с 9.00 до 17.00, перерыв – с 13.00 до 14.00; воскресенье: с 11.00 до 16.00; выходной – суббота.
Сельская библиотека им. Х. Абовяна № 13:
- 346802, Ростовская область, Мясниковский район, с. Чалтырь, ул. Туманяна, 25,
- Тел.: 8 (863 ) 49 3-14-92,
- с 12.00 до 18.00; выходной – воскресенье.
Чалтырская библиотека 15:
- 346801, Ростовская область, Мясниковский район, с. Чалтырь, ул. Мясникяна, 18,
- с 11.00 до 17.00; выходной – воскресенье.
Порядок получения информации пользователем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация по предоставлению муниципальной услуги включает в себя информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги и перечню документов, необходимых для ее получения.
При информировании пользователей по вопросам предоставления муниципальной услуги в ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты библиотеки дают разъяснения по вопросам, интересующим пользователей:
- выслушивают и уточняют, при необходимости, суть вопроса;
- корректно, лаконично дают ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
2.2. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
2.2.1. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги в конкретной библиотеке указывается в Правилах пользования библиотекой.
2.2.2. Право пользования услугами библиотеки наступает с момента получения читательского формуляра.
Для этого любое физическое лицо должно предъявить удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации);
Пользователи, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями и с их письменного согласия (поручительства);
2.2.3. Выдача документов осуществляется на основании устного запроса пользователя при посещении библиотеки или на основании требования, в котором пользователь указывает свою Ф.И.О., а также автора, название запрашиваемого документа, сиглу хранения (классификационный индекс) и другие необходимые сведения для поиска и предоставления документа из фонда;
2.2.4. При отсутствии необходимого издания в фонде библиотеки, выдача документов из фондов других библиотек осуществляется на основании бланк-заказа МБА (межбиблиотечного абонемента);
2.2.5. Для оформления заказа по электронной доставке документа используется электронная форма бланк-заказа на сайте библиотеки.
2.2.6. Для поиска информации по электронному каталогу используется поисковая форма на сайте библиотеки:
2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Размещение и оформление помещений муниципальных библиотек.
Муниципальная библиотека размещается с учетом максимальной доступности.
Доступ к услугам библиотек осуществляется путём непосредственного посещения пользователем стационарной библиотеки или в удаленном режиме через официальный сайт библиотеки.
2.3.2. МЦБ размещается в специальном, отдельно стоящем здании; библиотеки - структурные подразделения размещаются в специально приспособленном помещении общественного здания.
Обязательно наличие стандартной вывески с наименованием муниципальной библиотеки и режимом её работы.
2.3.3. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений культуры, нормам охраны труда.
Рабочие места специалистов библиотек должны быть оборудованы оргтехникой, позволяющей организовать оперативное и качественное предоставление муниципальной услуги, а также обеспечиваются доступом в Интернет.
Для предоставления муниципальной услуги выделяются расходные материалы и канцелярские товары.
2.4. Размещение и оформление информации о муниципальной услуге.
На информационном стенде библиотек содержатся следующие сведения:
- месторасположение библиотеки;
- режим работы библиотеки;
- номера телефонов, факсов (при наличии),
- адреса электронной почты (при наличии);
- извлечения из нормативных правовых актов, норм, регулирующих исполнение муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- Правила пользования библиотекой и иные локальные нормативные документы библиотеки.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги производится в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 № 6 « Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках» и локальными нормативными документами « МЦБ».
2.5.2. Срок предоставления услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 15 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление услуги, соответствующего запроса от пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы, срок предоставления услуги составляет 10 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств. Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.
2.5.3. Все жители Мясниковского района имеют право доступа в структурные подразделения библиотеки в соответствии со своими интересами и потребностями в сроки, указанные в расписании работы библиотеки.
2.5.4. Во временное пользование сроком до 30 дней пользователям муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию бесплатно предоставляется (выдается на дом) любой документ из библиотечных фондов, за исключением особо ценных и редких книг. Особо ценными и редкими книгами можно пользоваться только в читальном зале. Новая литература и литература повышенного спроса, предоставляется во временное пользование сроком до 10 дней.
2.6. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1. В предоставлении Услуги может быть отказано, если:
- представлен неполный комплект требуемых настоящим Регламентом документов;
- пользователь нарушил Правила пользования библиотекой;
- отсутствует финансовое обеспечение муниципальной услуги.
2.6.2. Пользователь, причинивший ущерб библиотеке, компенсируют его в размере, установленном Правилами пользования МБУК МР « МЦБ» или же может быть лишен права на оказание Услуг до момента устранения им нарушения или компенсации ущерба, нанесенного библиотеке, в соответствии с Правилами пользования библиотекой.
2.7. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.7.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с учетом основных положений Устава « МЦБ», Правил пользования библиотекой, иных локальных нормативных документов библиотеки, регламентирующих вопросы организации библиотечного обслуживания.
2.7.2. Пользователи могут получить дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых предусмотрен Уставом муниципального учреждения культуры « МЦБ» и Положением о предоставлении платных услуг, « Стандартом деятельности муниципальных библиотек Мясниковского района».

III. Административные процедуры.
Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрацию пользователей
- выдача документов во временное пользование;
3.1. Прием и регистрация пользователей.
3.1.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в библиотеку.
3.1.2.Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист библиотеки.
3.1.3. Порядок действий:
- ознакомление с Регламентом предоставления муниципальной услуги, Правилами пользования библиотекой и другими локальными нормативными документами « МЦБ», регламентирующими вопросы организации библиотечного обслуживания;
- оформление читательского формуляра на основании документа, удостоверяющего личность, с личной подписью пользователя (п. 2.2.2. настоящего Регламента).
3.1.4. Результатом административного действия является оформление в установленном порядке документов на право получения муниципальной услуги.
3.1.5 Способ фиксации результата выполнения административного действия – получение пользователем библиотеки читательского формуляра.
3.2. Выдача документов во временное пользование в соответствии с запросами пользователей.
3.2.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в библиотеку.
3.2.2. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является специалист библиотеки.
3.2.3. Порядок действий:
- оформление пользователем в устной или письменной, а также электронной форме запроса на выдачу требуемого документа на бланке читательского требования или в режиме online на сайте библиотеки;
- выполнение специалистом библиотеки запроса пользователя, осуществление выдачи документа в соответствии Правилами пользования библиотеки;
- выдача документов пользователю фиксируется в читательском формуляре и подтверждается подписью пользователя.
3.2.4. Выдача Пользователю документа может быть оказана в следующих формах библиотечного обслуживания:
- читального зала, предусматривающего выдачу документа для работы в помещении библиотеки в ее рабочее время – для всех категорий пользователей;
- абонемента, предусматривающего выдачу документа для использования вне стен библиотеки – для пользователей, имеющих постоянную регистрацию.
3.2.5. Пользователю во временное пользование вне стен библиотеки может быть выдано единовременно не более 5 экземпляров книг.
3.2.6. Пользователь, получивший документы во временное пользование вне стен библиотеки имеет право продлить срок пользования документами лично, по телефону, если на них нет спроса со стороны других пользователей не более 2 раз.
3.2.7. При возврате пользователем документов, взятых во временное пользование, специалист библиотеки проверяет состояние сдаваемых пользователем документов, зачеркивает его расписку в читательском формуляре в присутствии.
3.2.8. За порчу документов к пользователю, взявшему документы во временное пользование, применяются санкции, определенные настоящим Регламентом (п. 2.6.2).
3.2.9. Результатом административного действия является выдача пользователю документа во временное пользование, зафиксированная в читательском формуляре.
3.2.10 Способ фиксации результата выполнения административного действия – запись о выдаче пользователю документа в читательском формуляре.

IV. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги.

4.1. Контроль за исполнением муниципальной функции по библиотечному обслуживанию осуществляется отделом культуры Мясниковского района.
4.2. Текущий контроль над соблюдением и исполнением специалистами библиотек положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором « МЦБ».
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами директором « МЦБ».
4.4. Периодичность осуществления текущего контроля осуществляются на основании приказа директором « МЦБ».
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки) или отдельные аспекты (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению пользователя.
4.6. Директор « МЦБ» организует работу по предоставлению Услуги, определяет должностные обязанности сотрудников, осуществляет контроль над их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов деятельности, обучению работников, несет персональную ответственность за соблюдением законодательства.
4.7. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

V. Порядок обжалования решений, действий
или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.

5.1. Действия (бездействия) должностного лица могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает: фамилию, имя, отчество; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; изложение сути жалобы; личную подпись и дату.
5.3. В случае необходимости подтверждения своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
5.4. Ответ на жалобу подписывается руководителем библиотеки. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.5. В исключительных случаях руководитель библиотеки вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив пользователя, направившего жалобу, о продлении срока его рассмотрения.
5.6. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

VI. Внесение изменений в административный регламент.

6.1. Изменения в административный регламент вносятся:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации, Ростовской области, Мясниковского района, регулирующего предоставление муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры органов исполнительной власти и органов государственной власти Ростовской области, органов исполнительной власти Мясниковского района, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения административного регламента.

контрольная работа

1. Библиотечные услуги. Их классификация

Обслуживание читателей в библиотеке включает два основных вида взаимосвязанной деятельности: документально-информационную (выдачу первичных и вторичных документов) и социально-коммуникативную (организацию межличностного общения читателей в библиотеке). Она направлена на предоставление читателям совокупности библиотечных услуг.

Эта совокупность включает в себя три относительно самостоятельных класса услуг:

1. Документальные услуги, результатом которых является предоставление читателям первичных и вторичных документов (выдача читателям литературы, библиографических справок, информационных сообщения и т.п.). Пользователь обращается в библиотеку с запросом, по которому он хочет получить литературу по интересующей его теме или конкретную книгу, или копию необходимой статьи, или библиографическую справку и т.д.

2. Коммуникативные услуги путем организации различных форм межличностного общения читателей в библиотеке (различного рода массовые мероприятия, читательские клубы и объединения и т.п.). Пользователь выражает свое желание участвовать в том или ином библиотечном мероприятии.

3. Услуги библиотечного сервиса, которые являются необходимым условием реализации процесса обслуживания и выступают в форме предоставления читателям различного рода удобств в использовании документальных и коммуникативных услуг.

Библиотечная услуга - это результат библиотечной деятельности (полезный эффект библиотечного труда) по удовлетворению информационных потребностей пользователей библиотеки.

Предметом библиотечной услуги могут быть: документы или их копии; библиографическая информация (списки, указатели литературы); факт или подборка фактов; тематические подборки и дайджесты (фрагменты текстов самых различных документов, выявленные и скомпонованные в соответствии с содержанием и логикой читательского запроса); консультации, облегчающие читателям самостоятельный поиск информации, работу с традиционными и электронными документами и т.д.

Различные информационные потребности пользователей библиотеки удовлетворяются с помощью соответствующих им библиотечных услуг. Поэтому можно утверждать, что библиотечно-библиографическое обслуживание - это система взаимосвязанных между собой библиотечных услуг.

Услуга уникальна, неповторима, так как в ее создании каждый раз участвуют разные люди. Кроме того, она неотделима от библиотечной среды, в которой предоставляется. Услугой можно назвать лишь тот результат, который удовлетворил определенные потребности.

Наряду с библиотечными услугами посетителям библиотек предоставляются и другие услуги, которые являются результатом библиотечного труда, но направлены на создание читателям комфортных условий для работы в библиотеке. К ним относятся гардеробное обслуживание, столовые кафетерии и буфеты для читателей, комнаты отдыха, комнаты для индивидуальных занятий, игровые комнаты для детей, где взрослые могут оставить ребенка на время занятий в читальном зале и т.д. Услуги для читателей, связанные с их обслуживанием, предоставляются бесплатно.

Библиотеки предоставляют пользователям следующие услуги:

· получать всю необходимую литературу в одном пункте обслуживания;

· самостоятельно выбирать литературу в фондах открытого доступа;

· получать литературу для чтения на дом;

· сделать предварительный (за несколько часов, дней) заказ на литературу (устно, письменно, по телефону) к указанному читателем сроку;

· получить литературу непосредственно на рабочее место в читальном зале;

· оставить литературу, необходимую для дальнейшей работы, на бронеполке;

· снять ксерокопию с нужных текстов, что дает заметную (до 20%) экономию времени читателей;

· получать литературу вне очереди (Героям Советского Союза Социалистического Труда, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и др.);

· сдать литературу в одном пункте обслуживания;

· получать литературу из других библиотек по внутрисистемному обмену и МБА;

· пользоваться аппаратурой для чтения микрофильмов, прослушивания звукозаписей и т.д.

Этот перечень услуг и их объем в библиотеках далеко не одинаков. В последние годы в практике библиотек всех стран начали использоваться платные услуги. Поэтому на сегодняшний день библиотечные услуги делятся на платные и бесплатные услуги. К обязательным бесплатным библиотечным услугам относятся:

· получение информации о наличии в библиотеке конкретного документа;

· получение информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов и другие формы библиотечной информации;

· получение консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;

· получение во временное пользование документов из библиотечных фондов, в читальных залах и на абонементе.

Большое практическое значение имеет работа по созданию четкой и многоаспектной классификации библиотечных услуг. С точки зрения особенностей предоставляемых читателям сведений и материалов различают:

1. Услуги, конечным результатом которых является выдача документов во временное пользование;

2. Выдача копий документов;

3. Справочно-аналитические услуги: уточняющие адресные справки, тематические библиографические списки и указатели, фактографические справки и т.д.;

4. Услуги, связанные с раскрытием фонда и являющиеся результатом просветительской деятельности библиотеки (выставки, читательские конференции и т.д.);

5. Консультационные услуги.

С точки зрения режима обслуживания библиотечные услуги могут быть разовыми или предоставляемыми на постоянной основе (выставки и указатели новых поступлений, ИРИ).

С точки зрения основания для предоставления услуги могут являться ответом на конкретные читательские запросы и инициативными, подготавливаемыми персоналом в ходе реализации библиотечно-просветительской функции.

С точки зрения ресурсов, использованных для оказания услуг, различают обслуживание на базе только собственного фонда и СБА и услуги с привлечением совокупных информационных ресурсов общества. Последние занимают все большее место, неизмеримо расширяя возможности библиотеки. Но именно эти услуги чаще всего библиотеки вынуждены оказывать на платной основе.

Понятия и классификации музеев на примере наиболее известных музеев Франции

Каждый из музеев уникален и неповторим. И вместе с тем в составе их собраний, масштабе деятельности, юридическом положении и других характеристиках есть некоторые сходные черты...

Разработка услуги по продюсированию музыкального эстрадного коллектива

Описание продукта Разработка продюсерской рекламной компании начинается с формулирования проблемы, разработки способов ее решения и определения ресурсов, которыми располагает группа...

Разработка учебной дизайн-лаборатории парикмахерского сервиса при УГУЭС для создания молодежного стиля

Технологический процесс оказания проектируемой услуги парикмахерских работ по созданию прически представлен в виде структуры (рисунок 2.7) Обсуждение с клиентом видов предоставляемых услуг 1. Мытье головы 2...

Разработка учебной–дизайн лаборатории парикмахерского сервиса

Технологический процесс оказания проектируемой услуги парикмахерских работ по созданию прически представлен в виде структуры (рисунок 2.1) Обсуждение с клиентом видов предоставляемых услуг 1. Мытье головы 2...

Из разработок программных продуктов (ПП) наиболее развитых отечественных автоматизированных библиотечно-информационных систем (АБИС), как правило...

Современные технологии справочно-библиографического обслуживания

В пособии И.С. Пилко «Информационные и библиотечные технологии», впервые предлагается систематизированный подход к развитию современных библиотечных технологий...

Художественная культура в работе библиотек с младшими школьниками

Формированию у детей художественного вкуса и способностей к эстетическому восприятию окружающего мира способствуют разные формы и методы работы с детьми в детской библиотеке. На мероприятиях...

Библиотечные услуги

Наиболее ярко в деятельности библиотек представлены услуги по организации общения. Во многих библиотеках, особенно школьных, в том числе и сельских школ, существуют клубы, например, "Клуб юного историка", "Клуб любителей фантастики" и т.п. В некоторых сельских библиотеках появились видео-клубы, которые заметно меняют библиотечную атмосферу и библиотечную среду. Среди других услуг по организации общения читателей в сельских библиотеках распространены, как и прежде, читательские конференции, лектории, викторины, вечера, литературные гостиные и т.п.
В последнее время во все большем числе городских библиотек стали возникать такие формы общения, как "телефон доверия", "кабинеты психологической помощи", "кабинеты доверия ", "телефон поддержки" и т.д. Эти формы - реакция библиотеки на реальную потребность читателей, испытывающих сложности в процессе общения, в сущности - попытка библиотеки помочь ему в прохождении социализации. В сельских библиотеках эта потребность реализуется, конечно, тоже, но, как правило, в непосредственном общении с библиотекарем.
Слабее, но все же достаточно широко в библиотечном обслуживании сельских учащихся представлены услуги информирования. Среди них - информирование о наличном фонде (тематические выставки, тематические обзоры литературы). В последние годы библиотеки стали стремиться проводить циклы мероприятий такого рода.
В процессе библиотечного обслуживания сельского населения значительное место занимают услуги текущего информирования, когда библиотека постоянно предоставляет информацию по интересующему вопросу кому-либо: учителю-предметнику, директору школы, директору хозяйства, предпринимателю и т.д. Ряд сельских библиотек постоянно публикуют информационные списки новой литературы (как правило, ежеквартальные), бюллетени новинок ("Новинки издательств", "Читайте в журналах" и т.д.).
Заметное место в работе, как городских библиотек, так и библиотек, работающих в сельской местности занимают учебно-консультационные услуги.
Их можно разделить на библиотечные и не библиотечные.
Обе эти ипостаси представлены в библиотеках довольно ярко.
Библиотечные учебно-консультационные услуги, это: библиотечные уроки, консультации ("Как работать над рефератом", "Справочный аппарат библиотеки"), лектории ("Что такое "культура чтения""?), экскурсии по библиотеке и т.д. Многие библиотеки проводят "Дни библиографии", в ряде библиотек существуют кружки быстрочтения; кое-где работают школы ("университеты") библиотечно-библиографических знаний.
Конечно, в сельских условиях вся эта работа заметно осложнена: не хватает нужной литературы, зачастую нет приспособленного помещения и т.д. Услуги не библиотечного обучения, это: кружки иностранных языков, всевозможных поделок (вязания, рисования), а также кукольный, театральный и другие. Во многих случаях они органически вошли в жизнь сельской библиотеки. Такой симбиоз придает дополнительную окраску деятельности библиотеки, делает ее более привлекательной и способствует ее авторитету в сельском социуме.
В городских библиотеках целый ряд услуг предоставляется за особую плату, т.е. оказывается т.н. платные услуги.
В число платных услуг, как правило, входят: ксерокопирование, абонемент выходного дня, особо сложный поиск литературы, оформление библиографических списков к дипломным и курсовым работам, ночной прокат книг, подбор текстов к юбилейным датам, возможность переписать музыкальное произведение или курс иностранного языка на дискету, а также просмотр журналов мод, снятие выкроек и др.
Надо заметить, что плата за услуги невелика, кроме того, как правило, платная услуга имеет бесплатный аналог. В сельских библиотеках, как в муниципальных, так и в школьных, платные услуги, практически, не оказываются.
Прежде всего, потому, что платежная способность сельских читателей невысока, а также и потому, что реализация такого подхода противоречит общинной морали, которая на селе до сих пор сильна. Кроме того, сельская библиотека зачастую и не имеет возможности оказывать такие информационно емкие услуги.
Услуги по организации библиотечного комфорта также довольно широко предоставляются пользователю городских библиотек. Почти все они стараются приблизить временные параметры своей деятельности к реальным нуждам читателей, вводят новые возможности резервирования документов и т.д. Сельской библиотеке, в силу того, что зачастую там работает только один библиотекарь, да и то не всегда на полную ставку, оказать эти услуги труднее.
К услугам библиотечного комфорта относятся и услуги приближения обслуживания к пользователю и услуги обеспечения дифференцированного обслуживания.
Услуги такого рода, как пользование телекоммуникационными каналами, дающие большие возможности приближения информации к пользователю, вхождения в интернет и т.д. практически в сельских библиотеках не представлены. Очень редко такие возможности есть у сельских школ. Что касается дифференцированного обслуживания, то в последнее время в сельских библиотеках стали выделять не только традиционные группы учащихся (школьники, студенты, учащиеся ПТУ и т.д.), но и такие группы, как "безработные", "подростки-инвалиды", "одаренные дети".
К этим читательским группам сельская библиотека формирует особый подход. В основе библиотечного обслуживания этих групп читателей лежит не только оказание помощи в получении информации, но и желание информационными средствами помочь в жизненных, житейских проблемах. Существование такого подхода позволяет высказать мысль о том, что часть библиотекарей, в том числе, сельских, ощущает (как правило, спонтанно) библиотечное обслуживание как одно из условий социальной защиты формирующейся личности. Конечно, такая философия библиотечного обслуживания просматривается не везде. Важнейшей сферой библиотечного обслуживания, где так же идут инновационные процессы, является сфера взаимоотношений пользователя и библиотекаря.
Основой отношений с пользователями библиотекари считают доброжелательность, умение вести беседу, уважительное отношение к читателю, эрудицию, такт.
Читатель, в том числе и сельский, тоже ценя в библиотекаре, прежде всего, доброжелательность, заинтересованную позицию, зачастую прощает библиотекарю его недостаточную эрудированность. Вместе с тем, безусловно, растет та часть пользователей, которая не склонна снисходительно относиться к непрофессионализму библиотекаря. Наибольшие претензии читателей относятся к глубине переработки информации, к полноте и оперативности представленной информации.
Пока, однако, таких примеров не много. Не много выявилось и тех сельских библиотек, где внедряется маркетинговый подход к обслуживанию читателей. Это и понятно, т.к. "маркетинг - это концепция, требующая пересмотра взгляда на публичную библиотеку, предлагающая новое понимание ее предназначения, механизма функционирования и побудительных факторов развития", а библиотекарь, прежде всего, сельский, в массе своей, не готов пока к осознанию изменившейся философии библиотечного обслуживания, пониманию своей деятельности как служения читателю, чего требует маркетинговый подход.
Следует отметить, все же, что отдельные очаги такого подхода есть. Это, как правило, те библиотеки, которые хорошо усвоили этическую основу библиотечного обслуживания - суверенность личности, - и видят свою задачу в оказании помощи, "усилении" личности через предоставление полной и своевременной информации.
Как правило, это библиотеки хорошо оснащенные технически: имеют компьютеры, принтеры, ксероксы и др. Однако, изучение их деятельности показывает, что эта техническая база является не причиной изменения всей деятельности библиотеки, но результатом, пришедшим вслед за осмыслением библиотекарями роли библиотеки в новой социально-культурной, экономической и информационной ситуации.
Предоставление правовой информации населению стало сегодня важнейшим направлением работы муниципальной библиотеки, в том числе и сельской.
Становление правового государства, к чему стремится Россия как равноправный член международного сообщества, невозможно без формирования правовой культуры ее граждан.
Политические и экономические изменения в жизни страны, возникновение новой правовой ситуации практически во всех сферах жизнедеятельности личности, привели к необходимости проведения реформы всей системы действующего законодательства.
В состав правовой реформы, осуществляемой в нашей стране, входит четыре компонента: разработка законодательных и нормативных актов; судебная реформа, информатизация; юридическое образование и правовое воспитание населения.
Очевидно, что одной из важнейших задач правовой реформы является решение проблемы обеспечения доступа граждан к правовой информации, на уровне местного самоуправления в том числе.
В настоящее время в стране складывается система обеспечения населения правовой информацией.